Основные нормативные изменения в экономике

Уважаемый член палаты! 

Ниже приводится текст о важных решениях и изменениях в сфере экономики, подготовленный Фондом исследований экономической политики Турции (TEPAV): 

1. Отменено обязательное ношение масок на открытых пространствах. Отменены требования о коде HES и ПЦР-тесте в торговых центрах, кинотеатрах и на транспорте. Циркуляр, подготовленный Министерством внутренних дел в рамках мер против Covid-19, направлен в губернаторства. Согласно циркуляру, с 03.03.2022 прекращено применение положений об использовании масок, проверке кода HES и требовании предъявления отрицательного результата ПЦР-теста. На открытых пространствах, а также в закрытых помещениях, где возможно соблюдение социальной дистанции и имеются надлежащие условия вентиляции, обязательное ношение масок применяться не будет. Вместе с тем до принятия нового решения обязательное ношение масок продолжит применяться в закрытых помещениях, где невозможно обеспечить необходимую социальную дистанцию между людьми, таких как школы, больницы, кинотеатры, театры, а также во всех видах общественного транспорта, таких как автобусы, микроавтобусы, служебный транспорт, поезда, метро, паромы, самолёты (включая междугородний).

2. Для юридических лиц — резидентов Турции введена возможность продления депозитов с наступившим сроком погашения в рамках депозитов с защитой от валютных колебаний (KKM), минимальный срок для перевода из иностранной валюты в TL сокращён с 6 до 3 месяцев. Согласно коммюнике Центрального банка Турецкой Республики, опубликованному в Официальной газете, для депозитов KKM с наступившим сроком погашения введена возможность продления. Желающие продолжить пользоваться возможностью KKM по наступлении срока погашения смогут продолжать получать поддержку исходя из суммы иностранной валюты, конвертированной при первоначальном открытии, и курса конвертации. Кроме того, новым регулированием для юридических лиц — резидентов Турции минимальный срок перевода из иностранной валюты в TL в рамках KKM сокращён с 6 до 3 месяцев. Таким образом, компании смогут конвертировать свою иностранную валюту в KKM на 3-месячный срок и по окончании срока получить возможность продления.

3. Введено новое регулирование в отношении просроченной налоговой задолженности: просроченная налоговая задолженность правообладателей может быть зачтена в счёт их требований к органам государственного управления, входящим в состав центрального правительства, не дожидаясь выплаты всей суммы. В соответствии с Общим коммюнике Генерального управления бухгалтерского учёта Министерства казначейства и финансов о зачёте просроченной налоговой задолженности, а также установленных законом удержаний и иных вычетов в платёжных документах, до завершения процесса оплаты всей суммы, причитающейся правообладателю, в отношении части в пределах суммы, покрывающей просроченную налоговую задолженность и иные вычеты правообладателя, может быть оформлено платёжное поручение и осуществлена оплата путём зачёта. Порядок и принципы электронного проведения операций по таким платежам будут определены Министерством. Министерство также будет уполномочено устанавливать различный порядок применения в рамках коммюнике в зависимости от органов государственного управления и видов платежей.

Целью данной практики является быстрое взыскание государственных требований путём зачёта, предотвращение возникновения у правообладателей таких обременений, как проценты, вследствие несвоевременной уплаты налога из-за задержки, связанной с ожиданием выплаты всей суммы, а также предотвращение такого ущерба, как невозможность участия в государственных тендерах из-за налоговой задолженности.

4. Определены принципы продажи арестованного движимого имущества путём проведения электронных открытых торгов в рамках Закона об исполнительном производстве и банкротстве. Согласно регламенту Министерства юстиции, опубликованному в Официальной газете, продажа движимого имущества будет осуществляться путём открытых торгов. День и временной интервал проведения первых и вторых торгов будут объявляться не менее чем за 15 дней до даты начала торгов. Объявление и условия торгов на Портале электронных продаж будут оставаться доступными до окончания торгов. Дата начала вторых торгов будет устанавливаться не позднее 1 месяца с даты окончания первых торгов. Срок подачи предложений на открытых торгах на Портале электронных продаж установлен в 7 дней. 

5. Обнулены таможенные пошлины на рапсовое, сафлоровое, кукурузное, соевое и пальмовое масла. В соответствии с «Указом Президента о внесении изменений в Решение о режиме импорта», опубликованным в Официальной газете 4 марта 2022 г., ставки таможенных пошлин на масличное сырьё, семена рапса, а также рапсовое, сафлоровое, кукурузное, соевое и пальмовое масла, которые могут заменить подсолнечное масло, обнулены до 30 июня 2022 г. Сообщается, что решение принято для того, чтобы российско-украинская война и события в Черноморском регионе не привели к проблемам с поставками масличных семян и растительных масел, а также в целях обеспечения безопасности поставок и стабильности цен на основные продукты питания.

6. Расширен перечень продуктов, в отношении экспорта которых Министерство сельского и лесного хозяйства уполномочено осуществлять периодическое регулирование; в перечень добавлены мука, мясо и масло. Коммюнике, опубликованным в Официальной газете, в перечень также добавлены некоторые виды муки и масла, по которым в связи с войной между Россией и Украиной ожидается дефицит предложения. В этой связи Министерство сможет вводить ограничения и на экспорт риса, пшеничной и кукурузной муки, кукурузной крупы, пшеничной крупы, пшеницы для ашуре, соевого масла, подсолнечного масла и кукурузы. Кроме того, в число продуктов, экспорт которых требует разрешения Министерства сельского и лесного хозяйства, включено мясо крупного и мелкого рогатого скота.

В рамках полномочий, предоставленных Министерству сельского и лесного хозяйства 27 января 2022 г., в перечень входили 20 продуктов, таких как картофель, томаты, репчатый лук и чеснок, фасоль, баклажаны, острый перец, оливки, апельсины, красная чечевица, лимоны, арбузы, яблоки, оливковое масло, куриное мясо, куриные яйца и сливочное масло. После предоставления указанных полномочий 28 февраля 2022 г. были введены ограничения на экспорт оливкового масла, фасоли и красной чечевицы. С последним обновлением перечень расширен до 37 продуктов.

7. На сельскохозяйственное производство на пустующих, неиспользуемых и оставленных под пар землях, а также на создание сушильных и перерабатывающих предприятий будет предоставляться грантовая поддержка в размере до 75 процентов стоимости проекта. Согласно Указу Президента о поддержке повышения эффективности использования сельскохозяйственных земель, опубликованному в Официальной газете, в сферу грантовой поддержки включены производство зерновых, бобовых и масличных культур на пустующих и неиспользуемых землях, а также введение в производство видов растений с высокой добавленной стоимостью на землях, непригодных для обрабатываемого земледелия. В целях сокращения послеуборочных потерь и повышения добавленной стоимости грантовая поддержка в размере до 75 процентов стоимости проекта будет предоставляться на создание сушильных и перерабатывающих предприятий после первичного производства, а также на мероприятия, направленные на повышение урожайности видов растений с единицы площади посредством прививки, смены сортов и аналогичных технических приёмов.

8. Внесены изменения в Регламент о порядке и принципах определения, регистрации и утверждения охраняемых территорий. Регламентом Министерства окружающей среды, градостроительства и изменения климата, опубликованным в Официальной газете от 5 марта 2022 г., установлено, что, хотя на территориях, находящихся под строгой охраной, действует строгий запрет на строительство, в зависимости от оценки, проводимой региональными комиссиями в отношении характера, содержания деятельности и её необходимости, могут осуществляться:

• в случаях, когда это необходимо в силу общественных интересов, — линии водоотведения, питьевого водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения при условии использования существующих трасс дорог,
• объекты, необходимые для обеспечения национальной безопасности,
• работы по прокладке противопожарных лесных дорог, уходу за лесами и их восстановлению, борьбе с биотическими вредителями и абиотическими (пожары, наводнения, бури) факторами,
• деятельность по рыболовству традиционными методами промысла, обусловленными особенностями территории, в целях поддержания природного равновесия в экосистемах далянов и лагун, в соответствии с мнениями соответствующих государственных учреждений и при условии отсутствия какого-либо строительства,

9. В программу приватизации включены Текирдагские парогазовые электростанции A и B, принадлежащие Elektrik Üretim AŞ (EÜAŞ), земли электростанций, а также морские акватории, находящиеся в распоряжении государства. Согласно двум отдельным указам Президента, опубликованным в Официальной газете, обе электростанции и принадлежащее им недвижимое имущество будут приватизированы методом продажи активов, а сухопутные и морские территории, находящиеся под властью и в распоряжении государства, — методом предоставления права эксплуатации. Согласно объявлениям, Текирдагской парогазовой электростанции A в Мармара-Эреглиси принадлежат в общей сложности 21 земельный участок и 15 морских акваторий с определёнными координатами, а Текирдагской парогазовой электростанции B — 5 земельных участков и 24 морские акватории с определёнными координатами. Обе процедуры приватизации будут завершены до 31 декабря 2025 г.

10. Закон о ядерном регулировании опубликован в Официальной газете и вступил в силу. Деятельность, связанная с ядерной энергией и ионизирующим излучением, а также связанные с этой деятельностью лица, объекты, устройства и материалы будут подпадать под действие данного Закона. Целью Закона названо определение, на основе принципа мирного использования, принципов и правил, подлежащих применению для защиты работников, населения, окружающей среды и будущих поколений от возможного вредного воздействия ионизирующего излучения при осуществлении деятельности, связанной с ядерной энергией и ионизирующим излучением, обязанностей сторон, полномочий и обязанностей Агентства по ядерному регулированию, обладающего полномочиями регулирующего контроля над этой деятельностью, а также гражданской ответственности за ядерный ущерб, возникающий в результате ядерных инцидентов.

11. Управлением по защите конкуренции введена обязанность уведомления в отношении технологических предприятий, работающих в сферах цифровых платформ, программного обеспечения и игрового программного обеспечения, а также медицинских технологий. Согласно коммюнике, опубликованному в Официальной газете, повышены пороговые значения оборота, принимаемые за основу для уведомления в отношении сделок слияния и поглощения: в случае если совокупный оборот сторон сделки в Турции превышает 750 млн лир и оборот в Турции не менее чем двух сторон сделки по отдельности превышает 250 млн лир, либо оборот в Турции приобретаемых активов или деятельности в сделках поглощения, а в сделках слияния — не менее чем одной из сторон сделки превышает 250 млн лир, а мировой оборот не менее чем одной из других сторон сделки превышает 3 млрд лир, для приобретения указанной сделкой юридической силы будет обязательным получение разрешения Совета по защите конкуренции. В сделках по приобретению технологических предприятий, работающих на географическом рынке Турции, ведущих деятельность в области НИОКР или оказывающих услуги пользователям в Турции, пороговые значения в 250 млн лир применяться не будут. В коммюнике «технологические предприятия» определены как предприятия, работающие в сферах цифровых платформ, программного обеспечения и игрового программного обеспечения, финансовых технологий, биотехнологий, фармакологии, агрохимии и медицинских технологий, или связанные с ними активы. 

12. В Председательство Великого национального собрания Турции внесён законопроект, включающий также меры по защите прав потребителей. Законопроектом предусматриваются: изменение в пользу потребителя условий, при которых в случае просрочки потребителя по договорам продажи в рассрочку вся оставшаяся задолженность становится подлежащей немедленному погашению; признание потребителей, досрочно погасивших всю кредитную задолженность в течение срока отказа, воспользовавшимися правом отказа и обеспечение возврата подлежащих возврату сборов; отмена требования об уведомлении за тридцать дней для вступления в силу снижения процентной ставки по бессрочным кредитным договорам; установление обязательности соблюдения указанной в договоре даты передачи жилья, приобретаемого с предоплатой; возложение на посредников, оказывающих услуги, различных обязанностей в отношении дистанционных договоров, стороной которых являются потребители, заключаемых через платформы; установление обязательности заключения договоров таймшера, предметом которых является вещное право, исключительно в форме договора долевой собственности в соответствии с порядком и принципами, указанными в Законе о кондоминиуме; регулирование права потребителя на отказ от договора таймшера; возвращение в экономику продукции, экономический срок службы которой не истёк, путём улучшения её аппаратных, программных или физических характеристик; введение для производителей и импортёров обязанности регистрировать сведения обо всех уполномоченных сервисных центрах в системе, созданной Министерством торговли; предоставление потребителям права требовать возмещения ущерба в случае, если производители и импортёры не обеспечивают послепродажное обслуживание товара в течение срока службы, установленного Министерством; предоставление Министерству торговли полномочий не только формировать потребительские арбитражные комиссии, но и определять их компетенцию и распределение работы; внесение ряда изменений в целях обеспечения эффективной и результативной работы потребительских арбитражных комиссий с учётом их загруженности; а также пересмотр размеров административных штрафов.

 

 

 

Количество просмотров объявления: 664.

Дата добавления: 2022-03-10 02:49:00