شهادة المنتج التركي
أُشير في اجتماعات لجنة المتابعة المشتركة، التي تتابع علاقة التعاون المالي بين تركيا والاتحاد الأوروبي (EU)، والمنعقدة اعتبارًا من شهر أكتوبر من عام 2009، إلى المشكلات التي تمت مواجهتها في تطبيق المادة 23 المتعلقة بإصدار شهادات منشأ السلع من الاتفاقية الإطارية بين حكومة الجمهورية التركية ولجنة الجماعات الأوروبية بشأن قواعد التعاون المتعلقة بالمساعدات المالية للجماعة الأوروبية المقدمة إلى الجمهورية التركية في إطار تنفيذ المساعدة المقدمة بموجب أداة المساعدة المالية لما قبل الانضمام (IPA)، وذُكر أنه من المتوقع تنفيذ مقتضيات التنظيم ذي الصلة.
وفي هذا الإطار، عُقدت اجتماعات بتنسيق من وزارة الاتحاد الأوروبي، وبمشاركة ممثلي وزارة الصناعة والتجارة ومستشارية الجمارك ووحدة التمويل والمناقصات المركزية، بأسمائها في تلك الفترة، وممثلي اتحادنا.
وقد جرى التأكيد لدى الجهات المعنية على ضرورة إعداد تصميم لوثيقة جديدة بدلًا من «شهادة المنتج المحلي» المستخدمة حاليًا لهذا الغرض، والتي رأت الوزارة أنها لا تلبي الاحتياجات، وذلك على غرار شهادة المنشأ المُعدّة استنادًا إلى أحكام مواد لائحة الجمارك المتعلقة بـ«قواعد المنشأ غير التفضيلية»، من أجل توثيق أن جميع السلع والمواد المشتراة في إطار عقود المناقصات المتعلقة بمشاريع IPA ذات منشأ تركي أو اكتسبت المنشأ التركي وفقًا لـ«قواعد المنشأ غير التفضيلية»، وكذلك على ضرورة تحديد الإجراءات والأسس المتعلقة بتنظيم الوثيقة وتصديقها. وقد قررت الوزارة والمؤسسات المذكورة، بمقتضى قانون تأسيسنا، أن يتولى اتحادنا طباعة الوثيقة المذكورة وإعداد الإجراءات والأسس المتعلقة بتنظيمها وتصديقها مع مراعاة أحكام التشريعات القائمة. ومع مراعاة الأمور التي توقعتها وزارة الاتحاد الأوروبي ووزارة الجمارك والتجارة ووحدة التمويل والمناقصات المركزية والمؤسسات الأخرى، أعدّ اتحادنا «الإجراءات والأسس المتعلقة بتنظيم وتصديق شهادة المنتج التركي المطبوعة من قبل اتحاد الغرف والبورصات التركية في إطار أداة المساعدة لما قبل الانضمام (IPA)» و«شهادة المنتج التركي»، وصادق عليها مجلس إدارة اتحادنا. كما اكتملت العملية المتعلقة بطباعة الوثيقة، وجهّز اتحادنا الوثائق المطبوعة لإرسالها إلى غرفنا.
سيبدأ استخدام شهادة المنتج التركي المطبوعة من قبل اتحادنا اعتبارًا من يوم الخميس 1 نوفمبر 2012. ويتعين على غرفنا إرسال طلباتها من شهادة المنتج التركي إلى اتحادنا حتى تاريخ 1 نوفمبر 2012، وأن تكون جاهزة لبدء بيع الشهادة في تاريخ 1 نوفمبر 2012. ويمكن لغرفنا الاستمرار في استخدام شهادة المنتج المحلي أيضًا اعتبارًا من تاريخ 1 نوفمبر 2012 وحتى تاريخ 1 فبراير 2013. ويمكن إصدار شهادة المنتج المحلي أو شهادة المنتج التركي بحسب طلبات الشركات أو تفضيلات الغرف. وخلال الفترة الانتقالية الممتدة بين 1 نوفمبر 2012 – 1 فبراير 2013، يهدف كلٌّ من اتحادنا ووزارة الاتحاد الأوروبي، على أن يكون القرار النهائي لوزارة الاتحاد الأوروبي، إلى إيجاد حلول سريعة للإشكالات التي قد تنشأ عن استخدام كلتا الوثيقتين وفي استخدام شهادة المنتج التركي، دون الإضرار بشركاتنا. ولهذا يتعين إبلاغ اتحادنا كتابيًا وعلى وجه السرعة بأي إشكال قد يطرأ أثناء استخدام شهادة المنتج التركي.
واعتبارًا من تاريخ 1 نوفمبر 2012، ستُطبَّق أيضًا أثناء تصديق شهادة المنتج المحلي النافذة الأحكام التي تحدد الوثائق التي يمكن تقديمها أثناء التصديق، والواردة في الفقرات الخمس الأولى من الفقرة 8، وفي الفقرات الثانية والثالثة والرابعة من الفقرة 9، من المادة 9 المتعلقة بتصديق الوثيقة من «الإجراءات والأسس المتعلقة بتنظيم وتصديق شهادة المنتج التركي المطبوعة من قبل اتحاد الغرف والبورصات التركية في إطار أداة المساعدة لما قبل الانضمام (IPA)» المرفقة. واعتبارًا من تاريخ 1 فبراير 2013، لن تُستخدم شهادة المنتج المحلي في مناقصات صناديق IPA، وستُستخدم شهادة المنتج التركي فقط. وبعد هذا التاريخ، حتى وإن قُدِّمت شهادة المنتج المحلي، فلن تقبلها المؤسسة التي طرحت المناقصة.
انقر هنا للاطلاع على المعلومات الأخرى