التدابير التي ستُتخذ لتسريع حركة المركبات في معبر سارب الحدودي

عضونا الكريم،

أُفيد في الكتاب المرسل من TOBB إلى غرفتنا، إشارةً إلى الكتاب الوارد من المديرية الإقليمية للجمارك والتجارة الخارجية في كاتشكار التابعة لوزارة التجارة بتاريخ 06.04.2023، بأن الأنشطة التي نفذتها المديريات الإقليمية من خلال مساعيها لدى المؤسسات المعنية لتسريع حركة المركبات في معبر سارب الحدودي معروضة أدناه.

وهي:

• الخدمات البيطرية: من خلال تشغيل نقطة المراقبة الحدودية البيطرية على مدار 7 أيام و24 ساعة، تم منع انتظار المركبات الخاضعة للرقابة في ساحتنا للفحص البيطري بين الساعة 21:00 و09.00.
• خدمات التأمين: من خلال رفع عدد موظفي شركة UMAT من 2 إلى 3 (ومن المخطط رفعه إلى 4 في القريب العاجل)، تم إلى حد كبير منع التأخيرات الناجمة عن إجراءات تأمين المركبات.
• إجراءات تسجيل جوازات السفر: نتيجة للبدء في إنجاز إجراءات تسجيل خروج جوازات سفر المركبات التجارية أيضاً عند نقطة الدخول الأولى لساحة الخروج لدينا، تم منع التأخيرات الناجمة عن نقص شرطة الجوازات على أرصفة التسجيل.
• تحسين الظروف المادية للساحة: من خلال نقل جزء كبير من المركبات الخاضعة لملاحقات قضائية و/أو إدارية إلى مكان التخزين المؤقت في قضاء كمال باشا، تم تسهيل حركة دخول المركبات وخروجها في الساحة.
• إجراءات الصندوق: من خلال منح الموظفين في نقطة المناوبة التي يُجرى فيها تسجيل PTS عند نقطة الدخول الأولى لساحة الخروج لدينا صلاحيةً في نظام BİLGE للاستعلام عن غرامات المرور/رسوم عبور الطرق، أُتيحت إمكانية سدادها قبل وصول المركبة التجارية إلى رصيف التسجيل، فتم منع انتظار المركبات التجارية على رصيف التسجيل.
• الخروج بالفواتير: اعتباراً من 22.11.2022، ولمنع الازدحام في معبر سارب الحدودي، أُنهيت فيه إجراءات المركبات المحمّلة ببضائع ذات فواتير والمنقولة بشاحنات TIR/الشاحنات والتي تُعدّ بلا مقابل، وبدأ إنجازها اعتباراً من التاريخ المذكور في مديرية جمارك هوبا.

وأُشير في الكتاب المرسل إلى أنه، على الرغم من الزيادة الكبيرة جداً في حركة المركبات التجارية في المعابر بفضل التحسينات والتنظيمات التي أُجريت في إطار الأنشطة المذكورة، إضافة إلى العمل المتفاني لموظفي الجمارك، فإن المشكلة ناجمة عن عدم كفاية البنية التحتية المادية والفنية للساحة الجمركية، أي بعبارة أخرى عن عدم وجود مساحة كافية لوقوف المركبات التجارية، ولوحظ أن المركبات التجارية تنتظر في معبر سارب الحدودي في اتجاهي الدخول والخروج وتسد الساحة الجمركية للأسباب المعروضة في البنود أدناه.

الأسباب:

• في اتجاه الخروج إلى الخارج: إعادة إدارة الجمارك الجورجية عدداً كبيراً من المركبات لأسباب تتعلق بسائقي المركبات وشركات النقل:

1. بالنسبة لسائقي المركبات: عدم حيازة رخصة قيادة/بطاقة هوية من النوع الجديد و/أو عدم حيازة رخصة ADR (للمواد القابلة للاشتعال) بحسب الحمولة المنقولة، أو مشكلات انتهاء صلاحية جواز السفر والتأشيرة،
2. بالنسبة لشركات النقل: رغبتها في العبور بوثيقة CMR أو فاتورة تجارية لا تتضمن رمز GTİP
3. عدم وجود شهادة منشأ يمكن التحقق منها إلكترونياً، أو عدم وجود dozvola (وثيقة العبور)، للبضائع المشمولة بالعقوبات الاقتصادية المفروضة على روسيا. (وعلى هذا النحو، يعود من جورجيا إلى الساحة الجمركية ما متوسطه نحو 15 مركبة.)

• أما في اتجاه الدخول إلى تركيا، فالمشكلات الناجمة عن سائقي المركبات وشركات النقل ومتابعي المعاملات:

1. بالنسبة لسائقي المركبات: عدم وجود توكيل وعدم وجود تأمين ساري المفعول للمركبات،
2. بالنسبة لشركات النقل: عدم وجود تصريح مسبق (LR) في برنامج NCTS،
3. عدم إدخال بيانات التسجيل في برنامج تتبع الحاويات بالنسبة للحاويات،
4. أما بالنسبة لدفاتر TIR، فالدخول إلى بلدنا دون تقديم تصريح مسبق، أو دون وثيقة نقل الحمولات الخاصة بحسب الحمولة المنقولة و/أو نوع المركبة، أو بوثائق ناقصة (وثيقة العبور، ضمان غير كافٍ، الشهادة النباتية والصحية ونحوها)،
5. انتظار المركبات المحمّلة ببضائع خاضعة للرقابة البيطرية في الساحة الجمركية حتى ساعات الدوام العادية، لعدم إجراء فحصها خارج ساعات الدوام مقابل رسوم مضاعفة،
6. إبقاء الغالبية العظمى من متابعي المعاملات السائقين في الانتظار لعدم قيامهم بالإجراءات خارج ساعات الدوام.

كما أشارت المديرية الإقليمية إلى ما يلي:

• لكي لا تُعاد من جورجيا المركبات التجارية التي ستخرج إلى الخارج مستخدمة الساحة الجمركية، يجب أن يحمل السائقون رخص القيادة/بطاقات الهوية من النوع الجديد، ورخصة ADR (للمواد القابلة للاشتعال) إذا كانوا ينقلون حمولة قابلة للاشتعال، وأن تُرفق ببيان العبور حتماً وثائق العبور (dozvola وUbak)، وشهادات المنشأ التي يمكن التحقق منها إلكترونياً للبضائع المشمولة بالعقوبات الاقتصادية المفروضة على روسيا، ووثائق CMR أو الفواتير التجارية المتضمنة رمز GTİP (يكفي وجود رمز GTİP في أيٍّ منها)، لتقديمها إلى إدارات الجمارك الجورجية،
• ويجب أن يحمل سائقو المركبات التجارية التي ستدخل بلدنا التوكيلات ووثائق تأمين المرور، وألا يتم الدخول إلى بلدنا دون تقديم تصريح مسبق في برنامج تتبع NCTS/TIR، أو دون وثيقة نقل الحمولات الخاصة بحسب نوع المركبة، أو بوثائق ناقصة (وثيقة العبور، ضمان غير كافٍ، الشهادة النباتية والصحية ونحوها)، وأُشير إلى أهمية استكمال الوثائق الناقصة المذكورة في مواقف شاحنات TIR.

مع خالص التحيات،

غرفة التجارة والصناعة في إلازيغ