اتفاق الصناعة النظيفة / بوصلة التنافسية

عضونا الكريم،
إشارةً إلى الكتاب الوارد إلى غرفتنا من TOBB، فقد أُفيد في الكتاب الذي أحالته وزارة التجارة (المديرية العامة للاتفاقيات الدولية والاتحاد الأوروبي) إلى اتحادنا؛ بأن المفوضية الأوروبية نشرت "بوصلة التنافسية" بتاريخ 29 يناير 2025. وتهدف هذه الوثيقة إلى زيادة الكفاءة الاقتصادية للاتحاد الأوروبي والحفاظ على قدرته التنافسية. وتهدف البوصلة إلى جعل الاتحاد الأوروبي مركزاً لتقنيات المستقبل والمنتجات النظيفة مع تحقيق الحياد المناخي. ولهذا الغرض، حُددت ثلاثة مجالات عمل أساسية هي: (1) سد فجوة الابتكار، (2) الجمع بين إزالة الكربون والتنافسية، (3) تعزيز الأمن الاقتصادي من خلال الحد من الاعتماد المفرط. وترد مذكرة المعلومات التفصيلية المتعلقة ببوصلة التنافسية في المرفق-1.
كما تؤكد البوصلة أن إزالة الكربون تدعم النمو عندما تكون مندمجة جيداً مع الصناعة والاقتصاد والتجارة. غير أنه يُشار إلى أن صناعات الاتحاد الأوروبي معرضة لخطر تراجع الإنتاجية بسبب ارتفاع أسعار الطاقة والمنافسة العالمية. ولهذا السبب، أعلن الاتحاد الأوروبي بتاريخ 26 فبراير 2025 اتفاق الصناعة النظيفة.
ويهدف الاتفاق إلى دعم الإنتاج من خلال التركيز على الصناعات كثيفة الاستهلاك للطاقة وقطاع التكنولوجيا النظيفة
. أما مجالاته الأساسية فهي: (1) خفض تكاليف الطاقة، (2) خلق الطلب على المنتجات النظيفة، (3) تمويل التحول النظيف، (4) الاقتصاد الدائري والوصول إلى المواد الخام، (5) الوصول إلى الأسواق العالمية، (6) المهارات والقوى العاملة. وفي هذا الإطار، ترد مذكرة المعلومات التفصيلية المتعلقة باتفاق الصناعة النظيفة في المرفق-2، ونعرض فيما يلي ملخصاً لأبرز الإجراءات:

• خفض فواتير الطاقة للصناعة والمنشآت والأسر من خلال خطة عمل الطاقة الميسورة التكلفة (6 فبراير 2025)
  ،

• إدخال معايير الاستدامة والمرونة و"صُنع في أوروبا" في المشتريات العامة والخاصة من خلال قانون تسريع إزالة الكربون الصناعي [الربع IV من 2025]
  ،

• مراجعة إطار المشتريات العامة في عام 2026 وإدراج معايير الاستدامة
  والمرونة والأفضلية الأوروبية في المشتريات العامة في القطاعات الاستراتيجية،

• اعتماد لائحة (delegated act) تتعلق بالهيدروجين منخفض الكربون في الربع الأول من عام 2025، وتوضيح القواعد المتعلقة بإنتاج الهيدروجين منخفض الكربون،

• إدخال علامة طوعية لكثافة الكربون للمنتجات الصناعية في عام 2025 بدءاً بالصلب، ثم إضافة قطاع الأسمنت،

• تقديم خطة عمل لقطاع السيارات في شهر مارس، وخطة عمل للصلب والمعادن في أشهر الربيع،

• حشد تمويل يتجاوز 100 مليار يورو لدعم الصناعة النظيفة المنتجة في الاتحاد الأوروبي
  ،

• إنشاء آلية تتيح للشركات الأوروبية تجميع طلباتها على المواد الخام الحرجة
  ، وإجراء عمليات شراء جماعية للمواد الخام عبر مركز المواد الخام الحرجة التابع للاتحاد الأوروبي،

• اعتماد قانون الاقتصاد الدائري في عام 2026، ومراجعة القواعد الحالية المتعلقة بالنفايات الإلكترونية لتصبح أبسط وأكثر ملاءمة للغرض وتتيح استرداد المواد الخام الحرجة التي تحتويها، ومواءمة معايير "نهاية النفاية"، وتبسيط المسؤولية الممتدة للمنتج (GÜS) ورقمنتها وتوسيعها بشكل موجّه، وتقديم حوافز لزيادة استخدام خردة المعادن،

• إنشاء مراكز للاقتصاد الدائري عابرة للأقاليم، ووضع ترتيبات خاصة لتصدير مخلفات إعادة تدوير البطاريات (black mass) الحيوية لإعادة تدوير البطاريات، نظراً لتسببه في نقص الإمدادات،

• الاستخدام الفعال لمجموعة من آليات الدفاع التجاري وأدوات الحماية الأخرى في مواجهة المنافسة العالمية وحالات عدم اليقين الجيوسياسي،

• تقديم المفوضية تقرير مراجعة شاملاً لآلية تعديل حدود الكربون (SKDM) في النصف الثاني من عام 2025، بهدف تبسيط الآلية وتفعيلها،
  ويمكن الاطلاع على الوثائق ذات الصلة والبيانات الصادرة عبر الموقع الإلكتروني للمفوضية الأوروبية.
  (https://commission.europa.eu/topics/eu-competitiveness/clean-industrial-deal_en)

المرفق: اتفاق الصناعة النظيفة / بوصلة التنافسية

مع خالص التحيات،
غرفة التجارة والصناعة في إلازيغ