清洁工业协议/竞争力指南针

尊敬的会员：
参照土耳其商会和商品交易所联盟（TOBB）致本会的函，在贸易部（国际协定和欧盟总司）转发至本联盟的函中告知：欧盟委员会于2025年1月29日发布了《竞争力指南针》。该文件旨在提高欧盟的经济效率并保持其竞争力。指南针旨在实现气候中和的同时，使欧盟成为未来技术和清洁产品的中心。为此确定了三大核心行动领域：（1）弥合创新差距，（2）将脱碳与竞争力相结合，（3）通过减少过度依赖提升经济安全。有关竞争力指南针的详细情况说明见附件1。
此外，指南针强调，脱碳与工业、经济和贸易良好融合时可促进增长。但同时指出，由于能源价格高企和全球竞争，欧盟工业面临生产率下降的风险。为此，欧盟于2025年2月26日公布了《清洁工业协议》。
该协议以能源密集型产业和清洁技术行业为重点，旨在支持生产
。其核心领域为：（1）降低能源成本，（2）创造清洁产品需求，（3）为清洁转型提供融资，（4）循环性及原材料获取，（5）进入全球市场，（6）人才和劳动力。在此范围内，有关清洁工业协议的详细情况说明见附件2，主要行动概述如下：

• 通过《可负担能源行动计划》（2025年2月6日）降低工业、企业和家庭的能源
  账单；

• 通过《工业脱碳加速法》[2025年第四季度]在公共和私人采购中
  引入可持续性、韧性和“欧洲制造”标准；

• 2026年审查公共采购框架，并将战略行业的可持续性、
  韧性和欧洲优先标准纳入公共采购；

• 2025年第一季度通过一项关于低碳氢的规定（delegated act），明确低碳氢生产规则；

• 2025年起从钢铁开始对工业产品引入自愿性碳强度标签，随后纳入水泥行业；

• 3月提交汽车行业行动计划，春季提交钢铁和金属行动计划；

• 调动超过100十亿欧元的资金，支持在欧盟生产的清洁
  工业；

• 建立一个使欧洲企业能够汇总其关键原材料需求的
  机制，通过欧盟关键原材料中心开展原材料集中采购；

• 2026年通过《循环经济法》，修订现行电子废物规则，使其更加简便、切合目的并能回收其中所含的关键原材料，统一“废物终止”标准，简化并数字化扩大生产者责任（GÜS）并有针对性地扩大其范围，为提高废金属利用提供激励措施；

• 建立跨区域循环中心，鉴于电池回收所必需的电池回收废料（black mass）出口造成供应紧张，对其出口作出特别规定；

• 面对全球竞争和地缘政治不确定性，有效运用一系列贸易救济机制和其他保护工具；

• 为简化碳边境调节机制并提高其有效性，委员会将于2025年下半年提交一份全面的碳边境调节机制（SKDM）审查报告。
  相关文件和声明可在欧盟委员会网站上查阅。
  （https://commission.europa.eu/topics/eu-competitiveness/clean-industrial-deal_en）

附件：清洁工业协议/竞争力指南针

此致敬礼
埃拉泽工商会