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Gentile Socio,
con riferimento alla lettera inviata dal TOBB alla nostra Camera, il testo dell'avviso intitolato "Difficoltà incontrate dai nostri autisti di TIR nella città di Magaramkent in Russia", pubblicato dalla Direzione generale del Commercio internazionale dei servizi del Ministero del Commercio, è il seguente.

"Secondo le informazioni ricevute dal nostro Ufficio del Consigliere commerciale di Mosca, alcuni nostri autisti che trasportano carichi di autovetture dal Kazakistan all'Azerbaigian attraverso la Russia sono trattenuti da qualche tempo nella città di Magaramkent, nella Repubblica del Daghestan, vicino al confine tra Russia e Azerbaigian.

Dai colloqui condotti dal nostro Ufficio del Consigliere con le parti interessate è emerso che:

  • per alcune autovetture esportate dalla Cina in Azerbaigian è stata presentata una dichiarazione di transito in Kazakistan, situato all'interno del territorio doganale dell'Unione economica eurasiatica (UEE), ma è stato accertato che i mezzi di trasporto dichiarati e quelli che effettivamente effettuavano il trasporto erano diversi,
  • la Legge federale n. 195-FZ del 30.12.2001 sulle violazioni amministrative delle Dogane del Daghestan contiene disposizioni sulle sanzioni applicabili in caso di mancata presentazione all'ufficio doganale di destinazione delle merci trasportate in regime di transito, di sostituzione del vettore senza l'autorizzazione dell'ufficio doganale, di perdita delle merci in transito sotto vigilanza doganale o di mancata presentazione all'ufficio doganale di destinazione dei documenti commerciali e di trasporto relativi alle merci in transito,
  • ai sensi della suddetta normativa è stata emessa una sanzione di 310.000 rubli (circa 3.500 dollari statunitensi) per ciascuna dichiarazione oggetto di violazione del regime,
  • in caso di pagamento della sanzione entro 20 giorni, questa può essere pagata con una riduzione del 50%,
  • la sanzione è applicata non al vettore, ma al titolare della dichiarazione di transito.

A seguito delle consultazioni svolte dal nostro Ufficio del Consigliere con i nostri autisti è emerso invece che gli autisti non erano a conoscenza dello status doganale dei veicoli caricati in Kazakistan, che non era stata loro consegnata né la dichiarazione doganale né alcun documento sostitutivo della dichiarazione, che era stato loro detto che i documenti necessari sarebbero stati loro recapitati al momento dell'uscita dalla Russia e che in precedenza erano stati effettuati più volte trasporti in questo modo senza che si verificassero problemi.

In tale ambito, affinché i nostri autisti che effettuano trasporti all'interno del territorio doganale dell'UEE non si trovino nuovamente ad affrontare
problemi analoghi, il nostro Ufficio del Consigliere ha inoltre precisato che essi devono:

  • rispettare scrupolosamente le disposizioni della normativa doganale e della normativa sui trasporti dell'UEE,
  • verificare che i documenti commerciali, di trasporto e doganali necessari per il trasporto stradale internazionale siano completi e corretti,
  • rispettare gli itinerari e i tempi di transito,
  • agire in conformità alle direttive degli uffici doganali,
  • nei casi in cui, per cause di forza maggiore, le merci non possano essere presentate all'ufficio doganale di destinazione, informare tempestivamente l'ufficio doganale e procedere con la conoscenza e l'approvazione di quest'ultimo, e che potrebbe essere utile prestare la massima attenzione a tale riguardo."

Cordiali saluti,
Camera di Commercio e Industria di Elazığ